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miércoles, 20 de marzo de 2013

Ministerio de Educación de la República Dominicana MINERD


Tal como se estableció en el presupuesto de este año, el Gobierno está dedicando el 4% del PIB a mejorar la calidad de la educación. Buena parte de este incremento se va a dedicar a valorar y dignificar la labor de los profesores que merecen, sin duda, mejores condiciones. 

El Gobierno Dominicano, a través del Ministerio de Educación está comprometido con esa dignificación y ha diseñado un Plan Integral de Incentivos salariales para los maestros y maestras del sector público con ese objetivo. 

De acuerdo con el espíritu democrático y de búsqueda de consensos que caracteriza a este gobierno, entablamos un diálogo con los maestros para darles a conocer esa propuesta, en el marco de un pacto por la calidad de la enseñanza. Ese pacto incluye, no solo importantes incrementos salariales graduales, sino también una larga lista de medidas complementarias destinadas a mejorar su formación, condiciones de trabajo y desempeño.
 

Es importante resaltar que el gobierno ha mantenido en todo momento una posición de diálogo y ha flexibilizado notablemente muchas de sus propuestas iniciales hasta llegar al plan actual. 

Por dar solo un ejemplo, se partió de un aumento del 15%, consignado en el Presupuesto aprobado por el Consejo Nacional de Educación, del cual forma parte la ADP. Ese aumento lo llevamos hasta un 20% y le añadimos, además, otras disposiciones, como el ajuste a los salarios más bajos que garantiza el salario mínimo de 15.000 pesos y la regularización de incentivos, que suponen alrededor de 1,400 millones más de presupuesto destinado a salarios este año. 

Debemos ser enfáticos en esto: no se puede reducir esta propuesta a hablar de una subida de salarios del 20%, porque existen otros muchos incentivos que llevarán a algunos profesores a ver su salario prácticamente duplicado. 

El plan del Gobierno va a mejorar sustancialmente y con justicia las condiciones salariales de los maestros, especialmente de los que menos ganan ahora, pero lo hará de manera gradual y sensata. 

En concreto, la propuesta del gobierno garantiza: 

1. Ningún profesor en la República Dominicana percibirá menos de 15.000 pesos por 4 horas de trabajo (una tanda). Esta medida beneficiará a más de 7.000 maestros, que verán incrementado su salario en más de la mitad. Repito, para que no haya ambigüedades. Los profesores que ganan ahora 8,000 pesos recibirán una compensación de 7,000 pesos más al mes para llevar su salario hasta los 15,000. Este pago sería efectivo en la próxima nómina y retroactivo desde el mes de febrero. 

2. El salario promedio de los profesores será de unos 19.000 pesos por cuatro horas de trabajo y más de 33.000 pesos por la jornada completa. El aumento general del 20% se hará también retroactivo a febrero. 

3. Además, en enero de 2014 se hará efectivo el pago de los incentivos correspondientes a los resultados de las evaluaciones de desempeño y para el segundo semestre se aplicará la certificación docente. Esto significará, para los maestros mejor calificados, un salario promedio superior a los 46,000 pesos mensuales. 

4. El pago de los incentivos se realizará con efecto retroactivo al mes de noviembre de 2013. 

5. Además, de manera inmediata, 28.000 maestros se beneficiarán de manera inmediata de la regularización de los incentivos por antigüedad y titulación, que actualmente no están percibiendo. Esto significa una partida adicional de 927 millones de pesos. 

6. Junto a estos incrementos por desempeño, se sumará, ADEMÁS, un nuevo aumento salarial adicional del 10% en 2014 y otro 10% en 2015. 

7. Es decir, que en 3 años los maestros verán incrementado su salario en un 45% acumulativo sin sumar los incentivos. Si a esto sumamos un 32% de desempeño, 20% de titulación, 5% de antigüedad, más otro 20% por certificación en los próximos 3 años estamos hablando de que puede ver apreciado su salario en un 101%. Es decir un maestro promedio podría pasar de un salario aproximado de 27,701 en la actualidad a 55,000 pesos mensuales en 2015. 

8. Además, la meta del gobierno es que con la puesta en marcha de la tanda extendida todos los docentes pasen a jornada completa, de modo que en los próximos años ninguno quede con remuneración de media jornada. 

9. Junto a estas medidas, destinaremos 15 mil millones de pesos durante los próximos cuatro años a ofrecerles cursos de formación continua. 

10. También equiparemos las escuelas de tanda extendida con computadoras para el personal docente. 

Explicado esto, convocamos a toda la sociedad y en especial a nuestro personal docente a actuar con responsabilidad y valorar esta propuesta con justicia y a la luz de las posibilidades reales que tiene el ministerio y las múltiples demandas a las que debemos hacer frente. 

No estamos negando a los maestros un salario digno, solo estamos solicitando de ellos que acepten una propuesta gradual y viable que tenga en cuenta sus necesidades, pero también la de los estudiantes y las aspiraciones de toda la sociedad dominican en torno a la calidad de la enseñanza. 

Paso a continuación a enumerar algunos casos de salarios para ilustrar con cifras concretas el alcalce de la propuesta que ofrecemos. 

Análisis de casos: 

Un docente de nuevo ingreso que labora 4 horas diarias en el sistema en los niveles de educación inicial y básica, con el grado de licenciatura, pasará de percibir RD$8,972.67 mensuales a RD$15,000.00, retroactivo a febrero 2013. Este profesor verá apreciado su salario con incrementos e incentivos que implicarían que para el 2016, a través de un programa de formación financiado por el MINERD que garantice la obtención de un grado de maestría, además del incentivo por certificación y evaluación desempeño, un salario mensual de RD$25,483.00 por estas 4 horas de servicio. 

El caso de un docente que trabaja 4 horas en un Liceo Secundario con grado de licenciatura y 3 años de servicio, actualmente devenga un salario de RD$12,921.00 mensuales, su nuevo salario desde febrero 2013 es de RD$15,505.00; para el 2016 con los aumentos salariales definidos, la certificación docente, la formación a través de una especialidad y la evaluación excelente por desempeño este maestro estaría recibiendo un salario de RD$ 30,392.00 mensuales. 

Un maestro del nivel básico que tiene 12 años de servicio, con grado de maestría y excelente evaluación de desempeño actualmente devenga un salario de RD$30,866.00 mensuales por 8 horas de trabajo. Retroactivo a febrero 2013 el nuevo salario de este docente será de RD$39,520.00 mensuales y para el 2016 podría estar devengando un salario mensual de RD$55,684.00 al aplicarle los incrementos del período y la certificación docente. 

De igual forma un docente del nivel de educación media (bachillerato) que actualmente tiene 7 años de servicios, con grado académico de especialidad, excelente evaluación de desempeño y labora 8 horas diarias está devengando actualmente un salario de RD$34,886.00 mensuales, recibirá con efectividad a febrero 2013 un salario mensual de RD$44,033.00; para el 2016 a partir de los aumentos que se aplicarán, la formación continua financiada por el MINERD que permita que el docente complete su estudios de maestría y habiéndose certificado, el nuevo salario será de RD$64,537.00 por cada mes trabajado. 

Salario Bruto Mensual del Personal Docente

Docente nuevo ingreso con Licenciatura


Nivel
Año
Media Jornada
(4 Horas)
Jornada Completa
(8 horas)
Inicial y Básico
Actual
$8,973
$17,945
2013
$15,000
$26,000
2014
$15,000
$28,600
2015
$15,730
$31,460
Media
Actual
$10,767
$21,534
2013
$15,505
$31,010
2014
$17,055
$34,110
2015
$18,761
$37,522

Docente con 5 años de servicio, especialidad,
certificado y con evaluación excelente

Nivel
Año
Media Jornada
(4 Horas)
Jornada Completa
(8 horas)
Inicial y Básico
Actual
$14,536
$29,071
2013
$18,460
$39,920
2014
$23,717
$47,434
2015
$25,483
$50,965
Media
Actual
$17,443
$34,886
2013
$22,017
$44,033
2014
$27,629
$55,259
2015
$30,392
$60,785


Salario Bruto Mensual del Personal Docente

Docentes con 15 años de servicio, maestría,
certificado y con evaluación excelente

Nivel
Año
Media Jornada
(4 Horas)
Jornada Completa
(8 horas)
Inicial y Básico
2011
$15,882
$31,763
2013
$20,410
$40,820
2014
$25,862
$51,720
2015
$27,842
$55,684
Media
2011
$19,058
$38,116
2013
$24,342
$48,685
2014
$30,188
$60,375
2015
$33,206
$66,413

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